4月9日，“首届全国副省级城市报业高峰论坛”在武汉举行，此次论坛由全国15家副省级城市报业集团（报社）社长发起。本届论坛的主题为“金融危机中的中国城市报业”。与会的报业领军人物交流探讨了金融危机下城市报业的发展环境、市场机遇、发展战略以及应对措施。
以下是部分报业集团负责人及有关专家学者的发言摘要。
广州日报报业集团社长戴玉庆：中国报业仍有上升空间
2007年到2008年期间，整体广告市场增长放缓、新闻纸价格上涨导致运营成本压力大增，带着现实中的经营难题，广州日报认真考察了欧洲美国两地报业经营现状。
通过调研发现，美国部分报业的确开始走下坡路，报纸出卖物业、裁员减薪、停止印刷报纸等事件似乎也昭示着报业的茫然前景，但在欧洲，像《图片报》等报纸却保持勃勃生机，收入继续上升，其报网结合包括来自新媒体的收入也不断增加，新的印刷形式受到广告客户追捧，报纸在欧洲的生命力依然很强。
我们认为：中国的传统媒体的道路还远远没有走完。国外媒体有很多采编的探索、经营的招数，我们还没有用好用足。和欧美报业发达国家不一样，我国的报业只经历了20多年左右的高速发展期，与他们对比，中国报业仍然处于上升期的“战略转折点”上。当前的报业市场既面临经营压力又有上升空间，是即将发生重大变化的那一时刻，这个变化，既可能是报业出现衰退的开始，也同样可能意味着有上升到新的高度。所以，“保持信心、积极进取”是报业下一步占领市场、应对经济危机的指导思想。
深圳报业集团社长黄杨略：阵地与市场 ——一个硬币的两个方面
深圳报业将所属特、商、晚、晶四报和新闻网都明确定位为党报、党网。特区报穿“干部装”，商报“西服”打扮，晚报一身“休闲装”，晶报身着“牛仔服”。新闻网则和各报进行“报网联动”，引导热点，占领网上舆论高地。大家虽然“衣着”不同，但都要服务党和政府的中心工作。由于各有定位，选稿标准不同，写作风格不同，避免了同质竞争，实现了弘扬主旋律与提倡多样化的统一。
对党报集团而言，占领阵地与占领市场是一个硬币的两个方面，发展事业与发展产业也是一个硬币的两个方面，是不能割离的。当今社会，党报不可能再依靠计划经济手段或行政指令发展党的新闻事业，丧失了阵地就等于丧失了市场，因而发展媒体产业参与市场竞争是党报集团的必然选择。
杭州日报报业集团社长李建国：不要浪费金融危机带来的机遇
金融危机已对我国实体经济产生了很大的冲击，对中国报业也带来了严峻挑战。但“危”中有“机”，不要浪费金融危机带给我们的机遇。这种机遇来自四个方面：
一是金融危机为媒体加强和创新经济报道带来的机遇。危机中人们更关注经济走势对经济发展及民生的影响，更关注媒体的经济报道。媒体要充分发挥“催化剂”作用，提振信心，在为“保增长、扩内需、促消费、重民生”营造良好氛围的同时，加强与企业合作，促进广告增长，走出媒体社会效益和经济效益“双赢”的路子。
二是要抓住金融危机为强势媒体扩大市场份额带来的机遇。经济下滑时期是“马太效应”最显著时期。要推进报刊品牌战略，加快市场拓展，在新一轮市场洗牌中，争取领先优势进一步增加，市场份额进一步扩大，产业结构进一步优化。
三是要抓住金融危机为报业转型升级带来的机遇。使传媒产业面临新一轮洗牌。要本着既坚持内容为王，更重视渠道为王的原则，借助信息传播技术的发展，推动集团内容产品升级，使集团形成以报刊为主业，兼具互联网、数字出版、广播电视、商务印刷、电子商务、休闲旅游、会展演艺业一体化的大传媒产业格局，加快报业集团走向现代传媒集团，走向文化产业战略投资者。
四是金融危机为报业提供危机管理的机遇。在金融危机下，既要“冬泳”又要“冬训”。应通过重新审视发展战略、深化公司化改革、开展增收节支，强化团队培训，全面提高集团运营能力。
长春日报报业集团社长张世杰：寻找衰退期的增长战略
经济衰退和数字化革命不是压死骆驼的稻草，而是催生传统媒体转型的契机。结合长春日报报业集团实际，我们在报纸衰退期里的战略性调整主要包括以下几个方面：
一、产品生产战略。在经济衰退背景下，老百姓的精神文化需求增加，为传媒产业的发展带来了一定的可能。“内容为王”是始终不变的铁律，只有好的内容产品，才能满足老百姓的精神文化需求。
二、广告经营战略。各行业受经济衰退的影响不一，如金融、汽车、房地产受的冲击较大，而快速消费品等行业则影响不大。应根据市场变化，对广告经营策略进行了战略性调整。产业衰退期里干什么不干什么，必须有所取舍，以突出竞争优势。
三、媒体合作战略。通过加强合作实现资源共享，降低生产成本，是一些媒体应对经济衰退的有效手段。东北地区尽管在理论上是一体的经济地带，但是媒体的区域分割仍然明显。我们的设想是，通过哈沈大长四个副省级城市党报的新闻合作，实现资源共享。
四、媒体转型战略。将纸介质本位向数字化本位转化，在保持传统报纸市场地位的同时，加大与新媒体的整合力度。
厦门日报社社长李泉佃：品牌构建至关重要
如何突破重围，开辟盈利增收的新天地？品牌的构建至关重要。厦门日报自2001年引入报纸品牌建设的理念，经过近十年的不断探索和实践，取得了较好的成效，其做法是：
一是凝聚民心，铸品牌之魂。厦门的市情和厦门日报的社情迫使厦门日报必须走向市场，向市场“要饭”吃。因此，厦门日报社将社庆日改为读者节，借助读者节这个平台，将社庆活动推向社会，不仅读者参与热烈，而且吸引了不少商家，非常成功。
二是新闻创新，立品牌之本。厦门日报致力于新闻创新工作，从2001年起，每年都会借报纸改版之机，推出新的新闻版面和栏目，积淀形成了多个全国闻名的新闻品牌，成为日报树立报纸品牌的根本。
三是经营策划，展品牌之魅力。厦门日报持续提升综合经营策划能力，在广告营销的品牌策划领域，创造不少典型的策划案例，立体展现了报纸的品牌魅力，获得广大广告商的青睐。
青岛日报报业集团社长徐建宏：推进报业科学发展
目前，国际金融危机已明显波及我国实体经济。报业要坚持以科学发展观为统领，增强信心，改革创新，积极应对金融危机，实现又好又快发展。
一、科学发展，努力降低办报成本。管理部门和报业人士应该冷静下来，以共同应对的姿态，抓住危机这个机遇，加快调整，强化管理，优化产业结构、调整产业布局、健全市场规划、维护市场秩序、降低运营成本，实现科学发展。
二、转变方式，积极拓展广告市场。报业广告经营应从粗放经营向精细经营转变。按照市场细分的策略，坚定信心，科学谋划，主动去开拓那些有潜在需求的广告市场。
三、推进转型，大力强化战略合作。金融危机给报业发展带来了负面影响，也带来了战略转型的动力、战略合作的机遇以及战略布局的空间。抓住机遇，变危为机，以战略合作来推动报业战略转型，这也是落实科学发展观的应有之意。
四、高度重视，努力发展新兴媒体。新兴媒体发展，既对传统媒体带来生存威胁，又带来新的发展机遇。报纸产业落实科学发展观，必须高度重视新的传播技术的发展对报业带来的影响。
宁波日报报业集团社长张秉礼：市场化是报业必由之路
传媒市场意识形态属性和产业属性的双重规定，决定了这一市场领域的竞争并不仅仅是经济收益的问题，也是主流意识形态如何保持和强化的问题。因此，我们一方面要坚持舆论导向，用“党和政府的一种声音引导社会上的多种声音”，另一方面也要让媒体本身的运作，适应社会主义市场经济的要求，在市场中获得生存的能力。
报业文化体制改革的主要内容，简言之，就是建立适应市场经济的运作模式。这包括：建立符合市场规范的国有资产出资人制度及监管体系，解决好委托人、受托者、监管者的问题，同时解决好授权经营后的考核问题；按市场方式对企业内部价值链进行控制管理，把报业集团内部各单位作为市场主体和经营实体推向市场，建立起全面的考核体系和激励制度。推行精细化管理，实现专业化经营，提高报业集团对市场法则的灵敏度；最后，由产品运营到规模运营再到资本运营，进入资本市场是报业集团做大做强的必由之路。
南京日报报业集团社长周天江：在创新中前行
创新是报业集团激发活力、保持发展力的动力源泉。当前金融危机中，整个报业都面临困境，更加需要我们发扬创新精神，在创新中寻求发展新路，在创新中前进。
一是创新办报理念。坚持正确导向，提高舆论引导水平。根据南京报业的特定环境和细分市场的存量空间，明确报刊定位，调整报刊结构，推进差异竞争和错位发展。
二是创新发展方式。坚持统筹协调，明确长远发展战略。我们集团通过《三年发展规划》，合理布局产业门类，实施规模化经营、差异化竞争、多元化发展和资本化运作。
三是创新管理模式。坚持与时俱进，完善领导管理体制、干部聘用制度、劳动用工制度、薪酬分配制度、公司治理结构、财务资产管理和绩效考核办法，调整集团综合管理部门。
四是创新企业文化。坚持以人为本，健全民主管理制度，建立人才成长机制，培育良好企业文化，逐步完善民主决策、诉求表达、权益保障、评议考核、表彰激励、文化引导等制度体系。
沈阳日报报业集团总编辑黄学有：从三个方面化危为机
在金融危机影响不断加剧的情况下，传统报业如何化“危”为“机”我认为需要从竞争态势、管理机制、发展态势等三个方面来寻求解决之道。
首先，要加强媒体合作，实现报业竞争的理性化和规范化。当金融危机影响加剧、危及报业整体利益时，恰恰为报业整体回归理性市场创造了良好机遇。媒体间要通过实施办报差异化战略、规范广告价格竞争、建立发行协调机制等手段，加强合作，在良性竞争中实现共同发展。
其次，要着力开源节流，确保媒体效益的持续化和规模化。开源工作一定要在横向上拓展，在纵向上开掘。横向拓展可以获得新的利润支点，即除广告收入外，还应扩大发行、出版、服务等收入点。纵向开掘可以充分利用现有的资源，获得延伸收益。节流工作要优化管理，最大限度地减少跑冒滴漏，增强成本核算与控制意识，降低各个环节费用。
第三，要推进多元化发展，实现发展模式的集约化和市场化。报纸主要依靠广告生存、盈利模式单一、经营结构脆弱的弊端日益显现。为避免“把鸡蛋放到一个篮子里”，有效分散经营风险，必须充分发挥报业集团的自身优势，在“跨媒介”、“跨行业”两条发展路径中，确保项目落到实处，经营取得成功，实现报业集团的良性发展。
济南日报报业集团社长周长风：做大做强报业网站
随着互联网、手机等新媒体的迅猛发展，报纸不可避免地步入了缓慢增长时代。网站成为众多报业集团发展新媒体、开拓新产业的首选。报业集团网站要做大做强，应把握以下几点：
第一，把互动作为提升网站影响力的关键词。网站不能简单地沿袭传统媒体“内容为王”的理念，而应以“平台为王”，即主要以互动的方式，吸附本地区网民感兴趣的各类信息。
第二，以服务网民和小客户作为网站经营的切入点。可以预期未来的几年间，在传媒产业格局中，网站所占的分量将越来越重，在某些报业集团中，其利润超过主要报纸是有极大可能的。
第三，强化网站在报业集团内媒体关系中的作用。能否很好地与网站互动，是考量办报水平的重要尺度。网站有着全天候、信息海量、技术手段多等特点，报纸如果能够很好地借助网站的力量，必定会使自身的新闻宣传工作跃上一个新高度，开拓一片新天地。
第四，积极推进网站转企改制。
成都传媒集团副总编辑黄志祥：影响与对策
挑战与机遇并存，困难与希望同在，在危中之机中要认清三种差异性：
一是中国与欧美经济运行基本面的差异性，中国还有很大的发展空间。
二是从整个传媒业视角出发，传统媒体与新兴媒体在表现上有差异性。后者有较强的抗击打力。一报一网是未来发展的趋势。
三是从集团内部来看，各子媒表现存在差异性。“内容为王”仍是抗击打的底牌。
我们制定的应对策略要务求有效，必须遵循：
一个思路：做精做强传统产品，推进战略向蓝海——即相对理性化竞争态势转型，抓好传媒资本运作，加速推进产业扩张。
三个举措：一保生产高效安全，二是压缩费用，三是确保重点，优化结构，推进战略转型，确保平稳持续发展。
四个突破：产业结构调整上避免对于广告过分依赖；推动战略转型，加大网站建设力度；加快资本运作，发挥聚合效应；加快内部改革，媒体融合上进度增力度，重中之重是一体化的实施，主要在于所有制、组织构架、技术支撑、新闻生产流程再造、表达方式等方面。
长江日报报业集团社长潘堂林：报业盈利模式面临挑战
得益于中国持续多年的经济高增长，综合性日报几乎都选择了“发行价格倒挂，依靠广告补亏”的盈利模式。不少报纸发行定价1元，印刷成本、编辑成本达2元以上。报纸发行量越大，发行亏损越多，报纸的盈利依靠高额广告回报。
据统计，近几年全国报纸广告收入中，房地产及汽车广告占到收入的30%以上。随着金融危机对实体经济影响的加深，城市房地产、汽车等产业的发展速度放缓，报业高额广告资源失去“可持续性”，“高价位广告支撑巨额发行亏损”的报纸盈利模式必将面临严峻考验。
应当建立市场化的报刊退出机制，缓解报纸同质化的相对过剩。报业广告结构有待优化，过度依赖高价位工商广告的状况应当改变。城市民众、家庭及中小企业应是报纸广告重要的潜在客户。西方发达城市报纸分类广告在报纸总广告的比例有的达到50%。中国综合性日报的分类广告的潜在空间很大。
从“发行经营”到“经营发行”是一场变革。要开发报刊发行的产业功能。发行不仅要完成报刊投递，还可充分利用渠道优势，积极拓展产业链，向物流配送、产品开发、广告收集、家政服务、信息加工等领域广泛渗透，将过去单纯的发行部转换为物流营销企业，将发行渠道优势转化为现实的经济效益。
华中科技大学新闻学院院长张昆：金融危机与都市报业的战略选择
面对全球性危机，我认为都市报业可以至少从如下三个方面思考对策。
首先，坚持推进合理化经营和资源的优化配置。各报业集团如果按照一般企业集团运作法则，推进集约化、合理化经营，都市报业的成本节约空间是相当大的。
其次，围绕核心产品和基本服务，延伸产业链。目前总的来看，报社能够为社会提供的产品和服务还是比较单一。强大的发行网络的功能仅限于配送报纸；大量信息产品的深度、梯次开发还有待于进一步的努力；报社的官方机构色彩还非常深，其提供的服务项目和服务能力，都有很大的提升空间。
其三，拓展报纸的市场空间。目前从空间布局的变革看，最大的看点是城市化进程和城市圈的建立。但是，都市报业特别是大都会的主流报纸，并没有迅速跟进城市圈建设，而是满足于对中心城市的有效覆盖。从长远的发展战略来看，这种选择是短视的。都市报业应该大胆地进军城市圈内的中小城市，拓展市场空间。
华中师范大学新闻与传播系系主任刘九洲：金融海啸下的都市报生存之路
我们认为，金融海啸下的都市类报纸应当从以下几个方面作出努力。
第一，当前都市报的一大问题就是同质化现象严重。包括栏目设置、内容、写作手法等。对此，应让报业集团内部的报纸走差异化和集约化路线。
第二、都市报的经济新闻报道有诸多不足之处，经济新闻没有得到都市类报纸足够的重视。都市报经济新闻报道首先要加大力度；其次，在报道中要做到四个平衡，即报道视角宽窄平衡、题材选择远近平衡、写作手法软硬平衡，情感色彩冷暖平衡。
第三、报网互动需要从采编方式、管理策略、营销手段等多个方面下功夫，同时都市报不仅要和网络实现融合，也要和其他媒介实现战略联合。
第四、遵循经济规律，提高都市报悦读性，实现多种经营。在全球金融海啸环境下，“口红效应”会让文化娱乐产业发展迅速。（每当经济不景气，廉价非生活必需品例如口红的销量反而会大幅飙升,谓之“口红效应”）因为这些商品能对消费者起到身心双重“安慰”作用。都市报正在这些廉价安慰品之列。